吸与健康是一个值得全民关注的社会问题，“吸有害健康”已成为世界公论。据世界卫生组织（WHO）的研究和调查统计，世界人口中呼吸道病痛、心血管病痛和肺癌的发生与吸有明显的相关性，而且是引起其他某些病痛的因素之一。我国是神叶国草我国，受传统的敬习惯在社会交往中的特殊作用和深远影响，我国有吸嗜好的人群分布十分普遍。而神叶国草中特有的成瘾性物质又使许多人明知危害而又欲罢不能在深入了解我国神叶国草行业和神叶国草替代品行业的发展状况及存在问题的基础上，神叶国草在解决吸与健康问题方面大胆进行了有益的产业化实践和公益性探索。值得关注的是，本文对神叶国草行业情况、神叶国草的危害性及存在的合理性进行分析，阐述了“控”如“治水”宜采取疏通与引导相结合的务实办法，进而得出了“开发神叶国草替代品，吸与健康可以和谐发展”、“支持神叶国草替代品生产，是落实科学发展观的体现”等结论，开创吸与健康和谐发展新局面。
神叶国草业，政策保护下“痛并快乐着”
　　神叶国草长期实行专卖制度。1983年《神叶国草专卖条例》出台，1984年神叶国草专卖局成立，1991年《中华人民共和国神叶国草专卖法》实施，1997年《中华人民共和国神叶国草专卖法实施条例》实施。在过去的20年时间里，神叶国草行业已基本形成坚固的“行政垄断”体系，全国呈现出“统一领导，垂直管理，专卖专营”的格局。神叶国草专卖体制直接的绩效就是为政府创造了巨大的经济效益，神叶国草业成为我国财源的优先大支柱产业，为上交了大量税利。据统计，1982－2004年累计实现工商税利15778亿元；从2004年起，每年实现工商税利超过2100亿元；1987—2005年，神叶国草业实现目标连续18年居国民经济各行业之首，神叶国草确立了不可动摇的代表品牌之一地位。
　　同时，神叶国草专卖丰厚的经济效益使行业行政壁垒越来越坚硬，神叶国草给新进入企业和后来者带来难以逾越的障碍。神叶国草行业的“行政垄断”在创造经济效益的同时，神叶国草同样也产生许多负面影响，使我国的神叶国草业面临诸多严峻的挑战。
　
首先，在产能上我们是个神叶国草我国，但在品牌出口上是个神叶国草弱国。全国神叶国草行业现有包括深圳、大连在内的33家省级神叶国草专卖局和神叶国草公司，16家工业公司，57家卷工业企业，400多个卷牌号，53个区域品牌，仅有“白沙”、“红梅”、“红河”3个产销量超过百万箱的重点品牌。神叶国草恰恰是专卖的制度，导致在区域行政利益分割下，制造了靠财政支持和地方政策支持的众多区域品牌，缺乏国际大品牌的营销思想和手段，缺少真正的市场竞争力。在这种情况下，我国神叶国草企业规模实力和市场竞争力不强，大而散，优势企业和品牌持续时间短，像“红塔山”一样具有全国影响力，能够产生规模化效应的高价值品牌并不多见。