一、 惠民工程概述： （城市）公益文化惠民工程由城市发展研究会中小城市发展委员会，扶贫开发协会产业扶贫委员会，公益基金管理委员会及《财富》杂志等多家NGO组织共同在北京发起，由广州市历藏文化交流股份有限公司为惠民工程执行单位。该工程旨在整合资源，深入挖掘公益文化的精神，充分发挥公益文化在经济困难时期的独特作用，为维护社会稳定，创造和谐社会做出贡献。 “（城市）公益文化惠民邮包”是暨家电下乡后开展的又一项落实于民的惠民工程。主要是把来自于全国各地的生产厂家或企业赞助的民生类产品（如环保用品，保健品，日用品，小家电等），来自社会各界人士认购的爱心邮包“（城市）公益文化惠民邮包”直投平台免费或低价送给已经按要求登记的受惠市民。 文化的发展和繁荣，是民族复兴的重要标志。当前，我国文化的发展在经历了改革开放后的“文化领域相对独立化”和“文化经济化”两个阶段后，现已步入第三个阶段——文化福利化阶段。在此阶段，党和做出了“建设公共文化服务体系”的战略部署。文化惠民工程是公共文化服务体系的核心部分。 2009年两会，温总理政府工作报告中提到，今年政府智慧之选包括文化项目在内的总额9080亿元的民生工程建设项目和“努力推进文化惠民工程”。在今年的经济形势严峻，对于一个发展中能够在发展经济的同时，又拿出一笔包括文化项目在内的资金改善民生，“努力推进文化惠民工程”，充分彰现了政府足够的魄力，反映了政府重视民生、服务民众，亲民爱民的惠民政策。 一系列重大措施的出台，给出的一个强烈信号就是正在开启一个民生新时代，即全面改善民生的新时代。而发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实施文化惠民工程的途径，公益文化是促进和谐、维护稳定的;“润滑剂”，公益事业是推动社会和谐发展的强大动力，是时代前行和社会发展的潮流和标志。文化惠民是党和政府近几年亲民政策、爱民政策的体现，也是“执政为民”理念的在文化上的具体反映。 （城市）惠民邮包工程是由部委并NGO组织：城市发展委员会、中小城市发展委员会、社会工作协会、中华善事总会、青基会、残疾人联合会、红十字基金会、宋庆龄基金会、国际科技与和平周等发起的，将整合资源，深入挖掘公益文化的精神，充分发挥公益文化在经济困难时期的独特作用，共同推动“公益文化惠民工程”特色公益事业规模化、系统化、产业化、品牌化，创造社会效益与经济效益双丰收。我们倡议解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创立，以“新公民、新民生、新城市”为主题，突出“红色公益、创意共善、爱心和谐”的理念，创始发起并支持推动“（城市）公益文化惠民工程”特色公益文化惠民事业！