四月底，《生态补偿条例》草案起草领导小组、工作小组和咨询委员会成立。“《条例》制定是一项艰巨而复杂的系统工程，直接关系到不同地区发展”，发改委副主任强调。

　　环保部环境经济与政策研究中心前副主任，现任环保人事司副司长任勇说，生态补偿很重要一点是要确定谁给谁补？环保加盟张先生认为，首先生态功能区和自然保护区应该获得补偿。

　　据加盟网报道，此前，环保部曾划分出一千四百五十八个对扶持生态安全具有重要作用的生态功能区，约占国土面积的百分之二十二，人口的百分之十一。包括水源涵养区、土壤保持区、防风固沙区、生物多样性保护区和洪水调蓄区。

    　此次《条例》起草，发改委牵头部门为西部司，意味着此次生态补偿条例的起草，将更多推动东部向西部地区的生态扶贫。

　　“生态补偿主要有两点，一个是经营者付费，得到补偿的应该是保护者，另一个是破坏者付费”，任勇说，比如西部的三江源头，当地水源保护得好，全国人民都受益了，但当地经济可能又会受到一些影响，这时候就应该由政府出面补偿。